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大江北上，助力外向型經(jīng)濟 
湘江，自古就是湖南的生命與希望之江。
長(cháng)江運力十足，其航運能力相當于40條鐵路。今年6月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，提出“依托黃金水道，建設長(cháng)江經(jīng)濟帶”后，長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)港口的建設熱情被快速點(diǎn)燃，港口航運經(jīng)濟不斷升溫。作為長(cháng)江經(jīng)濟帶腰部位置的關(guān)鍵節點(diǎn)，深居內陸的長(cháng)沙擁有長(cháng)沙新港和湘江航道兩大交通優(yōu)勢，對接長(cháng)江，同樣可物流全球。預計今年10月，湘江長(cháng)沙綜合樞紐全面蓄水后，湘江水位將基本保持在29.7米，湘江將成為對接長(cháng)江經(jīng)濟帶的黃金水道，也讓長(cháng)株潭庫區城市群成為一個(gè)巨大而優(yōu)良的深水港。九梯級開(kāi)發(fā)湘江完成后，千噸級航船可從永州直抵洞庭湖，去遠洋。
“千里湘江水，千里黃金路。”百折不回的湘江正在暢想千帆競發(fā)，急速集聚黃金水道的能量。一條以湘江為依托的經(jīng)濟走廊也將“蝶變重生”。
湘江興，則湖南興；湘江流金淌銀，則湖南流金淌銀！
現場(chǎng)
全省六成出口集裝箱從長(cháng)沙起航
8月5日清晨，第一縷晨光灑在江面，長(cháng)沙新港碼頭開(kāi)始繁忙起來(lái)，巨大的吊臂伸展開(kāi)來(lái)，一箱箱的貨物在伸曲之間運送自如。今年54歲、在碼頭干了20年的起吊工人楊建新正拿著(zhù)對講機，指揮港機從汽車(chē)上起吊集裝箱上船。他的背后，“通江達海，物流全球”八個(gè)大字引人注目。
“在現代物流業(yè)中，水運是所有運輸方式中最為低廉的，大運量運輸都將水運作為首選。”長(cháng)沙新港公司董事長(cháng)唐忠良說(shuō)，一艘2000噸級船舶相當于一列40節車(chē)廂的火車(chē)，相當于100輛20噸的載重汽車(chē)。以長(cháng)沙至上海為例，一個(gè)40英尺集裝箱大柜水運費是2300元左右，公路汽車(chē)運費要1.2萬(wàn)元。
長(cháng)沙新港是全國28個(gè)內河主要港口之一、國家二類(lèi)水運口岸，位于長(cháng)沙城北，依托長(cháng)株潭城市群，在政治、經(jīng)濟上都享有得天獨厚的優(yōu)勢。它輻射全省GDP達70%以上，集聚大量貨源，全省60%以上的出口集裝箱從這里起航。這里還擁有數十條國際集裝箱運輸線(xiàn)，每周進(jìn)出口國際集裝箱航班50余個(gè)，承擔長(cháng)沙及湘中地區60%以上的內支線(xiàn)集裝箱裝卸任務(wù)。
“今年上半年，湘江長(cháng)沙樞紐累計調度船舶過(guò)閘7158閘次，通航船舶21833艘次，日均過(guò)閘260艘次，5000噸級貨輪過(guò)閘94艘次，過(guò)閘貨運量1379.9萬(wàn)噸，創(chuàng )船閘蓄水通航以來(lái)5項紀錄。”湘江長(cháng)沙綜合樞紐海事處處長(cháng)李麗君介紹，同時(shí)綠色通道船舶可隨到隨走。
“隨著(zhù)長(cháng)江經(jīng)濟帶的進(jìn)一步推進(jìn)，未來(lái)長(cháng)沙新港的集裝箱數量還將進(jìn)一步上升。”唐忠良滿(mǎn)懷信心地說(shuō)，今年上半年，長(cháng)沙新港共吞吐集裝箱5.38萬(wàn)標箱，平均每天吞吐295標箱，比去年同期增長(cháng)28.34%，創(chuàng )該港投產(chǎn)以來(lái)半年度集裝箱吞吐量最高歷史紀錄。
調查1
船舶日趨大型
十年前的裝卸標準該如何滿(mǎn)足？
7月，長(cháng)沙新港。一艘5000噸級集裝箱貨輪停泊在此，岸上吊機不停地將集裝箱轉移到岸上，但當裝卸到一半時(shí)卻戛然而止。原來(lái)碼頭裝卸標準是10年前定的，吊機的長(cháng)度已達不到大型貨輪的寬度，貨輪不得不掉頭，將另一邊靠岸，再次進(jìn)行裝卸。
“像我們這種5000噸級的貨輪，一次性裝卸在長(cháng)沙新港就做不了。”源海9號大副舒伏明無(wú)奈地說(shuō)，5000噸級船舶裝載貨物達200標箱以上，采用集裝箱5排并列的形式，寬度相對較寬，對港口的規模要求較高。
今年上半年，僅5000噸級集裝箱貨輪進(jìn)出長(cháng)沙新港就達54艘次。然而，貨輪大型化的發(fā)展趨勢，遠遠超過(guò)了長(cháng)沙新港2003年投產(chǎn)時(shí)千噸級碼頭的設計標準，硬件設備的瓶頸制約了長(cháng)沙新港的進(jìn)一步發(fā)展。
“預計在8月中上旬，長(cháng)沙新港要投產(chǎn)一臺6列寬的門(mén)機。”唐忠良說(shuō)，更為寬大的門(mén)機能解決大型船舶需要反復掉頭作業(yè)的情況，即使未來(lái)船舶集裝箱采用6排并列，新投產(chǎn)的門(mén)機也能輕松應對。
“更關(guān)鍵的還是加緊長(cháng)沙新港三期工程的建設。”唐忠良說(shuō)，長(cháng)沙新港現有8個(gè)千噸級泊位，可兼顧2000噸級船舶靠泊。三期工程建成后，將新建6個(gè)2000噸級碼頭泊位，兼顧3000噸級船舶靠泊。三期北片區的兩個(gè)泊位預計今年11月投產(chǎn)，其他泊位正在抓緊建設。全部建成后，集裝箱設計吞吐量將達到38萬(wàn)標箱，比目前增加近一倍。
根據規劃，三期工程還將引進(jìn)一條2.64公里鐵路專(zhuān)線(xiàn)，港外聯(lián)絡(luò )線(xiàn)達3.1公里，實(shí)現公、水、鐵“零換乘”，并與周邊的長(cháng)沙火車(chē)北站、高速公路、黃花國際機場(chǎng)等相互呼應。
“屆時(shí)，長(cháng)沙新港年吞吐量將達到1000萬(wàn)噸。”唐忠良說(shuō)，港口將重點(diǎn)對接汽車(chē)、電子、糧食、機械加工、機電設備等5大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現集進(jìn)出口集裝箱、大宗件雜貨、滾裝、散貨裝卸運輸于一體。以落戶(hù)長(cháng)沙的上海大眾為例，其投產(chǎn)后年產(chǎn)量為30萬(wàn)輛，每天從上海、江蘇運來(lái)長(cháng)沙新港的零配件預計在260標箱左右，每天的貨物總價(jià)值可達1億元。
調查2
優(yōu)劣勢并存
長(cháng)沙新港該如何定位？
從長(cháng)沙新港沿湘江順流行駛173公里，就來(lái)到岳陽(yáng)城陵磯港，來(lái)自湘、資、沅、澧四水的船舶通過(guò)洞庭湖匯集于此，轉換集裝箱貨輪進(jìn)入長(cháng)江，航行1367公里后，抵達上海港，并走向全球。
作為長(cháng)江8大深水良港之一，岳陽(yáng)城陵磯港地處長(cháng)江與洞庭湖交匯處，有先天的水深優(yōu)勢，并且長(cháng)年不淤不凍，這是長(cháng)沙新港無(wú)法企及的地理優(yōu)勢。岳陽(yáng)市口岸管理辦公室副主任宋振權說(shuō)，岳陽(yáng)是湖南唯一一個(gè)在長(cháng)江沿線(xiàn)的口岸城市，是湖南對接長(cháng)江經(jīng)濟帶的“橋頭堡”，并通過(guò)集裝箱貨輪串起湘江、洞庭湖、長(cháng)江。
作為湖南僅有的兩個(gè)一、二類(lèi)水運口岸，長(cháng)沙新港和岳陽(yáng)城陵磯港從2011年開(kāi)通的“五定”班輪（定裝卸港口、定運輸線(xiàn)路、定班輪船期、定運輸時(shí)間、定全程運價(jià)）便有所合作。但是，兩個(gè)港口相距較近、輻射范圍有所重合，兩者之間又存在一定競爭。
“（在兩個(gè)港口之間）選哪個(gè)港口作為始發(fā)，對降低成本尤顯重要。”湖南源海航運公司常務(wù)副總經(jīng)理伍祥林說(shuō)，選擇走水路的貨物，一般由企業(yè)跟船舶公司簽訂運輸協(xié)議，再由船舶公司選擇港口，而船舶方和貨主追求的是減少貨物中轉環(huán)節，降低物流成本。
“不僅要多花錢(qián)，中間中轉還要等10個(gè)小時(shí)左右，耽誤了太多時(shí)間。”伍祥林算了筆賬，長(cháng)沙到上海相距1540公里，一個(gè)集裝箱大柜的水運成本是2300元，而長(cháng)沙到岳陽(yáng)相距173公里，一個(gè)集裝箱的運輸成本就達500元。因此，一到能順利抵達長(cháng)沙新港的豐水期，大型貨輪都會(huì )選長(cháng)沙為起始港。
“長(cháng)沙新港優(yōu)劣勢并存，優(yōu)勢多于劣勢，應該利用自身優(yōu)勢，與城陵磯港形成錯位發(fā)展的格局。”一名不愿具名的業(yè)內人士分析，長(cháng)沙新港依托長(cháng)株潭城市群，有眾多產(chǎn)業(yè)支撐，物流需求的優(yōu)勢明顯。但是，無(wú)論是長(cháng)沙新港還是城陵磯港，都要借助國家“一部一帶”（即東部沿海地區和中西部地區過(guò)渡帶、長(cháng)江開(kāi)放經(jīng)濟帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟帶結合部）的部署，因地制宜地形成自己獨特的優(yōu)勢。同時(shí)，兩港之間要加強深層次的互動(dòng)，讓運營(yíng)模式做到無(wú)縫對接，引領(lǐng)湖南經(jīng)濟積極融入長(cháng)江黃金水道，向外發(fā)展瞄準出�？�。
調查3
600艘船滯航3天
湘江航道如何確保全年通航？
東方的湘江與西方的萊茵河，分處亞歐大陸東西兩端，通航里程相差不多，年均徑流量幾乎相等，流域布局大致相似，萊茵河年運輸能力卻是湘江的3倍，萊茵河得益于河道的渠化、大型化標準化船舶、立體交通網(wǎng)絡(luò )，另有一個(gè)關(guān)鍵原因就是萊茵河全流域水位穩定。
8月1日上午，湘江長(cháng)沙綜合樞紐，船長(cháng)張東駕駛一艘2000噸級集裝箱貨輪滿(mǎn)載通過(guò)船閘。自湘江長(cháng)沙綜合樞紐2012年10月正式蓄水通航以來(lái)，他運輸的貨物幾乎全年都能順利抵達長(cháng)沙新港，航運生意比以往好多了。
近10年湘江長(cháng)沙段就有5年最低水位低于25.36米的設計水位，那時(shí)千噸級貨船只能在岳陽(yáng)城陵磯港中轉貨物，交給中小型船舶運輸，每噸貨物的中轉費用比直達要增加20%至30%。在湘江斷航期間，甚至只能將貨卸下來(lái)，再通過(guò)貨車(chē)或火車(chē)運輸。“以往，湘江最長(cháng)枯水期達9個(gè)月，超千噸級貨船根本無(wú)法通行。”張東對此感觸極深。
“僅靠樞紐還無(wú)法確保通航順暢，航道的疏浚至關(guān)重要。”湘江長(cháng)沙綜合樞紐海事處處長(cháng)李麗君說(shuō)，湘江枯水期，由于樞紐下游引航道疏浚不夠、上游船閘下泄流量不足等原因，導致樞紐通過(guò)能力受到制約。
去年10月22日，湘江長(cháng)沙綜合樞紐壩下水位跌至通航以來(lái)最低，600多艘船舶密密麻麻滯航在樞紐上下游達3天之久，長(cháng)沙新港歷史上首次連續幾天出現“空港”現象，長(cháng)株潭3市的航運公司直接經(jīng)濟損失超過(guò)1200多萬(wàn)元。
“也許在明年底前，千噸級船舶在湘江枯水期也能從株洲經(jīng)長(cháng)沙至城陵磯。”湖南省水運管理局相關(guān)負責人說(shuō)，今年下半年，交通部門(mén)將對長(cháng)沙段銅官灘和金鉤寺兩灘群進(jìn)行疏浚，這是湘江2000噸級航道建設一期工程（株洲-城陵磯）長(cháng)沙段最關(guān)鍵性的航道疏浚工程，有望于明年底建成投產(chǎn)，屆時(shí)株洲經(jīng)長(cháng)沙至城陵磯水域將結束每年枯水期千噸級船舶無(wú)法通航的歷史，進(jìn)一步加強湘江與長(cháng)江黃金水道的對接能力。
“還應加強湘江流域各航電樞紐的統一調度。”一名不愿具名的業(yè)內人士說(shuō)，湘江實(shí)行九級梯級開(kāi)發(fā)，9個(gè)樞紐分屬不同企業(yè)，在調度上存在困難。湘江流域應該建立一個(gè)以政府相關(guān)部門(mén)為主導的統一管理機構，統籌各樞紐的責任和利益，在湘江枯水期適時(shí)開(kāi)閘補給下游，保障湘江航道的四季通航。
對話(huà)專(zhuān)家
將交通體系升為現代物流體系
使交通優(yōu)勢成經(jīng)濟優(yōu)勢大動(dòng)脈
專(zhuān)家名片
肖毅敏 湖南省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)
記者：對接“長(cháng)江經(jīng)濟帶”，長(cháng)沙在水運上有何優(yōu)勢？
肖毅敏：湖南位于長(cháng)江中部，是東部沿海地區和中西部地區過(guò)渡帶、長(cháng)江開(kāi)放經(jīng)濟帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟帶結合部的腰部位置，長(cháng)沙則是這個(gè)腰部位置的關(guān)鍵節點(diǎn)。長(cháng)沙擁有長(cháng)沙新港、湘江航道等直接對接長(cháng)江經(jīng)濟帶的水運優(yōu)勢，這是長(cháng)沙乃至湖南的交通優(yōu)勢，合理地規劃交通優(yōu)勢，將交通優(yōu)勢上升為經(jīng)濟優(yōu)勢，將直接影響長(cháng)沙乃至湖南外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
記者：如何將長(cháng)沙交通優(yōu)勢上升為經(jīng)濟優(yōu)勢？
肖毅敏：關(guān)鍵是把交通體系上升為科學(xué)的現代物流體系。目前，在“長(cháng)江經(jīng)濟帶”和湖南，集聚了石化、冶煉、重型機械、汽車(chē)等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，水路運輸正好符合它們大運量、能耗高的要求，在降低成本上有優(yōu)勢。如果能將長(cháng)沙交通優(yōu)勢與重化工業(yè)聯(lián)系在一起，成為重化工業(yè)良好的現代物流體系，并指向東部發(fā)達地區和出�？�，使交通優(yōu)勢成為經(jīng)濟優(yōu)勢的動(dòng)脈，交通優(yōu)勢就會(huì )上升為經(jīng)濟優(yōu)勢。
記者：目前，湘江航道的利用還比較有限，受季節影響較大。
肖毅敏：對。要形成常態(tài)化航道整治和維護，無(wú)論是枯水期還是豐水期，都要能保障湘江水不斷流。同時(shí)，利用現代物流體系的精確計算，讓物流在航道使用上更加科學(xué)和高效。此外，在港口要建設適合現代物流的倉儲系統，要與重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相結合。
記者：作為長(cháng)沙通江達海的起點(diǎn)，長(cháng)沙新港應如何定位和發(fā)展？
肖毅敏：長(cháng)沙新港和城陵磯港如同湖南對接長(cháng)江經(jīng)濟帶的兩個(gè)“拳頭”，是航道鏈上的一個(gè)整體，打好組合拳，打造完整的流通鏈，是長(cháng)沙乃至湖南對接長(cháng)江經(jīng)濟帶、發(fā)展外向型經(jīng)濟的關(guān)鍵。
長(cháng)沙新港處在湖南經(jīng)濟最為發(fā)達的腹地，服務(wù)長(cháng)株潭城市群；城陵磯港直接對接長(cháng)江，是湖南的入江口，環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈的船舶都從此通江達海�？梢哉f(shuō)，兩者服務(wù)的區域上有很大不同，比如長(cháng)沙在發(fā)展汽車(chē)工業(yè)、機械制造上有潛力，而環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈擁有豐富的農產(chǎn)品、水產(chǎn)品。兩個(gè)口岸可以根據服務(wù)區域的特色定位自身的發(fā)展，形成錯位的發(fā)展格局。
記者：如何讓湘江發(fā)揮更大的效率？
肖毅敏：目前，一個(gè)以長(cháng)沙為中心的全省高鐵、水運、空港、公路立體交通構架逐步成形，并串起地鐵、城鐵等多種交通方式。利用好這一優(yōu)勢，能夠將長(cháng)株潭城市群、大湘南、大湘西等更多縱深區域與長(cháng)江經(jīng)濟帶有機結合起來(lái)。
人們經(jīng)�？煽吹竭@樣的場(chǎng)景，在高速公路上，成批的汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品通過(guò)陸路運往各地，這在無(wú)形中加大物流成本。其實(shí)，包括汽車(chē)在內的重化工業(yè)產(chǎn)品最適合水路運輸。因此，要充分發(fā)揮湘江的黃金水道作用，長(cháng)沙乃至湖南應該重新定義高效、低成本的大流通、大物流體系，重新對省內經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間布局，讓重化工業(yè)盡量與水運結合，保證重化工業(yè)產(chǎn)品在水路上流通。
數說(shuō)水道
湘江長(cháng)沙段近年歷次最低水位
�。ǔ貏e標注外，以下均為吳淞高程。黃海、吳淞均為水位標準面計算方式，其中壩下水位統一按黃海高程計算）
25.24米
2003年11月1日，湘江長(cháng)沙段水位降至25.24米，跌破1999年的25.25米的歷史最低紀錄。
25.17米
2007年11月10日，湘江長(cháng)沙段水位降至25.17米，較此前歷史最低的2003年水位還低0.07米。
24.8米
2009年11月26日，湘江長(cháng)沙段水位出現最低水位24.8米，刷新歷史最低水位紀錄。
24.68米
2011年12月31日, 湘江長(cháng)沙段水位刷新降至24.68米。
24.65米
2012年1月1日，湘江長(cháng)沙段水位跌至24.65米，是湘江長(cháng)沙樞紐蓄水通航前長(cháng)沙段歷史最低水位。
20.47米
�。S海高程）：2013年12月9日，湘江長(cháng)沙樞紐壩下水位降至20.47米，為湘江長(cháng)沙樞紐蓄水通航后長(cháng)沙段歷史最低水位。
29.7米
�。S海高程）：預計今年10月，湘江長(cháng)沙綜合樞紐全面蓄水后，湘江長(cháng)沙段水位將基本保持在29.7米。
摘自8月7日《長(cháng)沙晚報》 |
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